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《汉书》又称《前汉书》，由我国东汉时期的历史学家班固编撰，是中国第一部纪传体断代史，“二十四史”之一。《汉书》是继《史记》之后我国古代又一部重要史书，与《史记》、《后汉书》、《三国志》并称为“前四史”。 《汉书》全书主要记述了上起西汉的汉高祖元年，下至新朝的王莽地皇四年，共230年的史事。《汉书》包括纪十二篇，表八篇，志十篇，传七十篇，共一百篇，后人划分为一百二十卷，共八十万字。#历史#
汉兴之初，反秦之敝，与民休息，凡事简易，禁罔疏阔，而相国萧、曹以宽厚清静为天下帅，民作“画一”之歌。孝惠垂拱，高后女主，不出房闼，而天下晏然，民务稼穑，衣食滋殖。至于文、景，遂移风易俗。是时，循吏如河南守吴公、蜀守文翁之属，皆谨身帅先，居以廉平，不至于严，而民从化。孝武之世，外攘四夷，内改法度，民用凋敝，奸轨不禁。时少能以化治称者，惟江都相董仲舒、内史公孙弘、皃宽，居官可纪。三人皆儒者，通于世务，明习文法，以经术润饰吏事，天子器之。仲舒数谢病去，弘、宽至三公。孝昭幼冲，霍光秉政，承奢侈师旅之后，海内虚耗，光因循守职，无所改作。至于始元、元凤之间，匈奴乡化，百姓益富，举贤良文学，问民所疾苦，于是罢酒榷而议盐铁矣。及至孝宣，由仄陋而登至尊，兴于闾阎，知民事之艰难。自霍光薨后始躬万机，厉精为治，五日一听事，自丞相已下各奉职而进。及拜刺史守相，辄亲见问，观其所由，退而考察所行以质其言，有名实不相应，必知其所以然。常称曰：“庶民所以安其田里而亡叹息愁恨之心者，政平讼理也。与我共此者，其唯良二千石乎！”以为太守，吏民之本也。数变易则下不安，民知其将久，不可欺罔，乃服从其教化。故二千石有治理效，辄以玺书勉厉，增秩赐金，或爵至关内侯，公卿缺则选诸所表以次用之。是故汉世良吏，于是为盛，称中兴焉。若赵广汉、韩延寿、尹翁归、严延年、张敞之属，皆称其位，然任刑罚，或抵罪诛。王成、黄霸、朱邑、龚遂、郑弘、召信臣等，所居民富，所去见思，生有荣号，死见奉祀，此廪廪庶几德让君子之遗风矣。
【译】汉朝兴起之初，一反秦代的弊政，使百姓得以休养生息，凡事都从简而行，禁例法规也大为放宽，而相国萧何、曹参以宽厚清静的办事作风成为了天下的表率，人民因而编了一首“画一”歌来加以称颂。惠帝无为而治，吕后隐居深宫，而天下平安，人民专心从事农业生产，一片丰衣足食的景象。而到文帝、景帝年间，便又移风易俗。当时能奉公守法的循吏如河南郡太守吴公、蜀郡太守文翁这些人，都能严于律己，为人表率，办事清廉公正，不用强迫的方法，就能使人民顺从地接受感化。武帝时，对外抗御四方的蛮夷，对内修改法规条令，因而搞得人民疲惫不堪，内乱外患无法禁止。那时已很少能有以教化治理而著称的人，衹有江都相董仲舒、内史公孙弘和倪宽等，其政縯值得一书。三人都是儒生，既精通处世之道，又熟习文章之法，他们以经学的思想方法帮助自己处理政务，天子很器重他们。董仲舒因病多次辞官，而公孙弘、倪宽做官做到三公。昭帝年幼登基，由霍光代为主持政务，此时正值长年征战之后，海内消耗很大，霍光沿袭于此而恪守职责，没有改变以前的作法。到了始元和元凤年间，匈奴归顺，而老百姓生活也渐渐富足，于是开始举荐人才，关心人民疾苦，废除酒税而讨论盐铁之利。待到了宣帝时，由于他是身经微贱而当上的皇帝，本起家于里巷，所以深知人民的喜怒哀乐。他从霍光死后便开始亲自过问处理各项朝政，励精图治，每五天便上朝听政一次，从丞相以下各官职依次进朝禀告。待授予刺史、郡守、诸侯相等官职时，都要亲自接见询问，了解他们的思想，然后再考察其行为以与其言论相比较，有名实不符合的，必须找到它的根源。宣帝曾说道：“老百姓所以能够安心于农业生产而消除忧虑怨恨的不良心情，是因为政治清平而法律能够主持正义。而与我共同保证这一点的人，衹有那些好的郡守啊厂他认为郡守是管理官吏人民的根本，频繁调换就会造成地方上的不安宁，人民当知道太守的人选十分稳定，不可欺瞒时，才会服从他的教化。所以郡守要是治理有成效，他总是亲自颁书勉励，增加其俸禄并赐以重金，或授爵号至关内侯，公卿位缺时则以所表彰者依次任用之。由此原因汉代的循良官吏才得以层出不穷，有中兴之称。如赵广汉、韩延寿、尹翁归、严延年、张敞这些人，都能做到称职尽责，但却任用刑罚，有的甚至犯了死罪。王成、黄霸、朱邑、龚遂、郑弘、召信臣等人，在位时人民富足，离任后人民思念，生前有荣誉的称号，死后被祭祀缅怀，这样的风采也许就是仁德礼让的君子遣风吧。
文翁，庐江舒人也。少好学，通《春秋》，以郡县吏察举。景帝末，为蜀郡守，仁爱好教化。见蜀地辟陋有蛮夷风，文翁欲诱进之，乃选郡县小吏开敏有材者张叔等十余人亲自饬厉，遣诣京师，受业博士，或学律令。减省少府用度，买刀布蜀物，赍计吏以遗博士。数岁，蜀生皆成就还归，文翁以为右职，用次察举，官有至郡守刺史者。又修起学官于成都市中，招下县子弟以为学官弟子，为除更徭，高者以补郡县吏，次为孝弟力田。常选学官僮子，使在便坐受事。每出行县，益从学官诸生明经饬行者与俱，使传教令，出入闺阁。县邑吏民见而荣之，数年，争欲为学官弟子，富人至出钱以求之。由是大化，蜀地学于京师者比齐鲁焉。至武帝时，乃令天下郡国皆立学校官，自文翁为之始云。文翁终于蜀，吏民为立祠堂，岁时祭祀不绝。至今巴蜀好文雅，文翁之化也。王成，不知何郡人也。为胶东相，治甚有声。宣帝最先褒之，地节三年下诏曰：“盖闻有功不赏，有罪不诛，虽唐、虞不能以化天下。今胶东相成，劳来不怠，流民自占八万余口，治有异等之效。其赐成爵关内侯，秩中二千石。”未及征用，会病卒官。后诏使丞相、御史问郡国上计长吏守丞以政令得失，或对言前胶东相成伪自增加，以蒙显赏，是后俗吏多为虚名云。
【译】文翁，庐江郡舒县人。年少时热爱学习，通晓《春秋》，以郡县官吏的身份被察举到朝廷做官。景帝末年，文翁任蜀郡太守，宽仁爱民，喜欢用政治教化来影响、治理蜀郡百姓。他见蜀郡位处偏远僻陋的边疆地区，受少数民族落后风俗的影响，便想从多方面教导启发而使之进步，于是挑选郡县小吏中开明敏睿又有才能的如张叔等十多人，亲自对他们诫诲勉励，并送往首都长安，或随博士学习儒家经传，或向文吏学习法律条令；减损郡少府的费用开支，购买蜀地名贵特产金刀蜀布，让掌管计簿的官员上京汇报情况时带上，赠送给博士们。几年后，派出去的入学满而归，文翁让他们担任郡中高级职务，并相继通过察举等途径把他们推荐给朝廷，有官至郡守或刺史的。此外，文翁还在成都市中建立学校，招收成都以外各县的少年子弟为学生，免除他们的更赋徭役，学习成绩好的充补县官吏，差一些的担任孝悌、力田等乡宫职务。又经常选拔学校中的青年学生，让他们在郡府偏房裹帮助处理政务。每当外出巡行各县的时候，文翁总是让很多通晓经书、品行端庄的学生随他一道四处宣扬教化政令，出入于郡县官衙。县邑吏民看到这种情形，非常羡慕。几年之间，便都争着要成为学校学生，以致有钱的大户人家出钱买学。从此教化盛行，蜀郡风气大为改变。在京师学习的蜀郡人多得可以同齐、鲁等地相媲美。到武帝的时候，便下令郡国设置学校及有关管理官员，这是文翁先开始的。文翁寿终于蜀郡后，当地的官吏人民为他立了祠堂，逢年过节祭祀不绝。直到今天，巴蜀地区的人民喜好文雅，都是受文翁教化的影响。王成，不知是哪一郡人。曾任胶束相，治理地方很有声望。宣帝最先赞扬了他。地节三年颁下的韶书说：“如果听到哪裹有功不去奖赏，有罪不去诛除，那即使唐尧虞舜的名义也不能教化天下。现在胶束相王成，劝勉招怀百姓从不懈怠，招来流民八万余人，治理地方有特殊的功劳。赐给王成爵号关内侯，俸禄中二千石。”但没等到征用之时，王成就患病去世了。后来又下韶让丞相、御史查问郡国上计长吏、太守、府丞政令方面的得失，有的禀告说前胶束相王成曾假报夸大自己的成绩，以骗取显要的赏誉，致使后来平庸的官吏们也多不择手段地追求虚名。
黄霸字次公，淮阳阳夏人也，以豪杰役使徙云陵。霸少学律令，喜为吏，武帝末以待诏入钱赏官，补侍郎谒者，坐同产有罪劾免。后复入谷沈黎郡，补左冯翊二百石卒史。冯翊以霸入财为官，不署右职，使领郡钱谷计。簿书正，以廉称，察补河东均输长，复察廉为河南太守丞。霸为人明察内敏，又习文法，然温良有让，足知，善御众。为丞，处议当于法，合人心，太守甚任之，吏民爱敬焉。自武帝末，用法深。昭帝立，幼，大将军霍光秉政，大臣争权，上官桀等与燕王谋作乱，光既诛之，遂遵武帝法度，以刑罚痛绳群下，由是俗吏上严酷以为能，而霸独用宽和为名。会宣帝即位，在民间时知百姓苦吏急也，闻霸持法平，召以为廷尉正，数决疑狱，庭中称平。守丞相长史，坐公卿大议廷中知长信少府夏侯胜非议诏书大不敬，霸阿从不举劾，皆下廷尉，系狱当死。霸因从胜受《尚书》狱中，再逾冬，积三岁乃出，语在《胜传》。胜出，复为谏大夫，令左冯翊宋畸举霸贤良。胜又口荐霸于上，上擢霸为扬州刺史。三岁，宣帝下诏曰：“制诏御史：其以贤良高第扬州刺史霸为颍川太守，秩比二千石居，官赐车盖，特高一丈，别驾主簿车，缇油屏泥于轼前，以章有德。”
【译】黄霸，字次公，淮阳郡阳夏县人，其家因为是豪绅而徙居云陵。黄霸年少时就学习法律条令，喜好当官，武帝末年以待诏身份捐钱而获赏为官，补侍郎谒者，因亲兄弟犯罪而被弹劾罢免。后来又捐谷给沈黎郡，补左冯翊官俸二百石的卒史。左冯翊因为黄霸是捐财为官，轻视他而不给他高职，让他负责掌管郡裹的钱、谷出入工作。黄霸记账不欺瞒，以廉洁被察知后升补为河东郡均输长，后又因廉洁被察知而升为河南郡太守丞。黄霸为人善于观察，且思维敏捷，又熟习法律条文，待人接物温良谦让，能体家人，善于团结众人。做太守丞时，处事议政合乎法度，顺应人心，太守十分信任他，老百姓也敬爱他。自武帝末年开始，使用法律开始严厉起来。昭帝即位时还很年幼，大将军霍光代为辅政，大臣之间争权夺利，上官桀等人还与燕王合谋作乱，霍光杀掉了他们，于是仍遵守武帝时代的法度，以严厉的刑罚约束广大臣民，由此一些粗俗的官吏便以严酷的刑法为其能事，而惟独黄霸因宽容温和而著名。会宣帝即位，他在民间时便深知百姓苦于官吏用刑的严峻，又听说黄霸持法公平，便召黄霸做了廷尉正，黄霸数次裁决疑难案件，庭中都一致认为判得公平。于是他又临时担任了丞相长史，在一次公卿的高级会议中，黄霸却因明知长信宫少府夏侯胜有非议皇帝诏书的大不敬言行而不举报，与夏侯胜一起被下交给了廷尉去审罪，结果以死罪关入监狱。黄霸由此而在狱中跟着夏侯胜学习了《尚书》。过了两个冬天到第三年才出狱，其详细事迹见于《夏侯胜传》。夏侯胜出狱后，又当上了谏大夫，便让左冯翊宋畸举荐黄霸为贤良。夏侯胜又亲口向皇帝推荐黄霸，皇上便提拔黄霸当了扬州刺史。又过了三年，宣帝颁下诏书说：“命令御史：任命以贤良高第身份担任扬州刺史的黄霸为颖川I郡太守，俸禄每月二千石，上任时赐给车中高盖，特许可高一丈，其下属别驾和主簿乘坐的车，车轼前可挂挡泥的丹黄色帘子，以示仁德。”
时，上垂意于治，数下恩泽诏书，吏不奉宣。太守霸为选择良吏，分部宣布诏令，令民咸知上意，使邮亭乡官皆畜鸡豚，以赡鳏寡贫穷者。然后为条教，置父老师师伍长，班行之于民间，劝以为善防奸之意，及务耕桑，节用殖财，种树畜养，去食谷马。米盐靡密，初若烦碎，然霸精力能推行之。吏民见者，语次寻绎，问它阴伏，以相参考。尝欲有所司察，择长年廉吏遣行，属令周密。吏出，不敢舍邮亭，食于道旁，乌攫其肉。民有欲诣府口言事者适见之，霸与语，道此。后日吏还谒霸，霸见迎劳之，曰：“甚苦！食于道旁乃为乌所盗肉。”吏大惊，以霸具知其起居，所问豪氂不敢有所隐。鳏寡孤独有死无以葬者，乡部书言，霸具为区处，某所大木可以为棺，某亭猪子可以祭，吏往皆如言。其识事聪明如此，吏民不知所出，咸称神明。奸人去入它郡，盗贼日少。霸力行教化而后诛罚，务在成就全安长吏。许丞老，病聋，督邮白欲逐之，霸曰：“许丞廉吏，虽老，尚能拜起送迎，正颇重听，何伤？且善助之，毋失贤者意。”或问其故，霸曰：“数易长吏，送故迎新之费及奸吏缘绝簿书盗财物，公私费耗甚多，皆当出于民，所易新吏又未必贤，或不如其故，徒相益为乱。凡治道，去其泰甚者耳。”霸以外宽内明得吏民心，户口岁增，治为天下第一。征守京兆尹，秩二千石。坐发民治驰道不先闻，又发骑士诣北军马不适士，劾乏军兴，连贬秩。有诏归颍川太守官，以八百石居治如其前。前后八年，郡中愈治。是时，凤皇神爵数集郡国，颍川尤多。天子以霸治行终长者，下诏称扬曰：“颍川太守霸，宣布诏令，百姓向化，孝子弟弟贞妇顺孙日以众多，田者让畔，道不拾遣，养视鳏寡，赡助贫穷，狱或八年亡重罪囚，吏民向于教化，兴于行谊，可谓贤人君子矣。《书》不云乎？‘股肱良哉！’其赐爵关内侯，黄金百斤，秩中二千石。”而颍川孝弟有行义民、三老、力田，皆以差赐爵及帛。后数月，征霸为太子太傅，迁御史大夫。
【译】当时皇上正专心于治理天下，多次下达韶书给民众，但有的官吏却不让百姓知道。太守黄霸却专门选择了优秀的下属吏员，分到各处去发布皇上韶令，让民众都能知道皇上的旨意。他还让邮亭乡官都养上鸡和猪，以赡养鳏寡贫穷的人。然后又制订了条令教则，发给各方父老、师帅和伍长等基层小吏，由其颁行于民间，劝说百姓严防奸盗，并安心于农耕蚕桑之业，节约使用货物资财，种树木、养牲畜，去掉浮华奢侈的浪费。像数米粒盐粒一样细密的公事，最初显得烦杂碎乱，然而黄霸却全力以付地加以推行。官吏民众凡可遇见的人，黄霸都要从其言行中了解有用的情况，询问事情的来龙去脉，以资参考。曾经遇有密事调查，于是择派一位老成的廉吏前往访察，并令其绝不能泄露机密。廉吏依言出发，途中易服微行，不敢住在驿亭，饿了便躲在路边悄悄地吃些食物，这时忽有一只乌鸦飞来抢走了他手裹拿的肉。百姓中正好有一个要到郡府陈报事情的人看到这一情况，便与黄霸讲了此事。H后那廉吏回来拜见黄霸，黄霸迎上前慰劳他，说：“太辛苦了！在路上吃饭还被乌鸦抢走了肉。”廉吏大惊，以为黄霸对他外出的起居情况都已知晓，所以对黄霸问及的调查结果便不敢有丝毫的隐瞒。郡中若有鳏寡孤独的人死了没钱安葬的，由乡吏上书报知，黄霸都能为他们分别妥善处理，告其某处有棵大树叮做棺椁之材，某亭有头小猪可以做宰祭之用，乡吏依令去取，果然都像黄霸所说的一样。黄霸了解情况清晰明了到这样的程度，官吏民众不知底细的人，都称他是神明。奸盗也祇好转移到其他的郡中，所以本郡的盗贼就曰渐减少。黄霸尽力施行教化，然后才使用刑罚，注意成全维护下属官吏。许县县丞年纪老了，耳朵也聋了，督邮报告黄霸想要辞退他，黄霸说：“许县县丞是廉洁的官吏，虽然上了年纪，但还能应付官场拜起送迎之类的例行公事，即使很聋，又有何妨呢？还是好好地帮助他，不要让贤德的人失望。”有人请教他其中的缘故，黄霸道：“一再更换长吏，送旧迎新的费用，以及奸猾官吏乘机销毁账册文书而盗窃财物，公家和私人的损失很大，所有的费用都得百姓供给，换上的新官又未必贤德，或者还不如他的前任，白白地反复加剧混乱。大凡治民的道理，主要是做得不要太过头罢了。”黄霸以外宽内明的作风而赢得了属吏和民众的心，从而郡内的户口逐年增长，治理情况堪称天下第一。皇上征召他试任京兆尹，俸禄二千石。后因调遣民工修治驰道没有事先上报朝，又调遣骑士到北方造成军马无法配给的局面，黄霸被举劾影响了军队出动，于是他接连被贬官降职。后来有诏书令他回颖川l郡作太守，可俸禄却已被降至八百石居官。前后八年，郡中越加安顺。遣时凤凰神乌多次飞集各郡国，而颖川郡更是特别多。天子以为这是黄霸治理长久的吉兆，便下韶书赞扬他说：“颖川郡太守黄霸，积极向民众宣布皇上旨意，百姓都向往而归化了朝廷，守孝之子、尊长之弟、贞洁之妇以及乖顺之孙都日渐众多，在田地耕作的人互相谦让田界，在大道上行走的人不捡拾别人的遗失物品，供养探望鳏寡老人，赡养帮助贫苦穷人，监狱甚至八年没有重罪囚犯，官吏民众向往教化，熟衷交谊，真可说是贤人君子的风貌。《书经》中不是这样说吗？‘股肱大臣品行优良啊！’赐封黄霸爵号关内侯，黄金百斤，俸禄中二千。”而颖川郡孝悌贤民以及乡宫中三老、力田等都分等级赐予爵号和帛匹。几个月后，朝廷征召黄霸为太子太傅，又调任御史大夫。
